УКАЗАНИЯ от м. януари 1996 г. за прилагане на чл. 405а от Кодекса на труда
МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНИТЕ ГРИЖИ ГЛАВНА ИНСПЕКЦИЯ ПО ТРУДА
чл. 1, ал. 2 ,
чл. 62
чл. 405а КТ
На 9 януари 1996 година влезе в сила Законът за изменение и допълнение на Кодекса на труда. В частта му, засягаща трудовите правоотношения (чл. 1, чл. 62 и чл. 405а) измененията на КТ бяха наложени от обстоятелството, че в последно време зачестиха случаите, при които под формата на друг вид договори (така наречените "граждански"), се прикриват истински трудови правоотношения. Това безспорно води до нарушаване на гарантираните от КТ права на работещите - работно време, отпуски, почивки, трудово възнаграждение, безопасни условия на труд и много други, както и на осигурителните им права. В този смисъл, направеното допълнение е насочено към защита на правата на предоставящите работна сила по трудови правоотношения. Ето защо, настоящите указания се отнасят само за тази област и имат за цел да помогнат при практическото приложение на някои от новосъздадените текстове на КТ, без обаче с това да се подценяват останалите изменения и допълнения на КТ, които са в посока на неговото по-нататъшно демократизиране.
I. Още с новата ал. 2 на чл. 1 КТ изрично се посочва, че отношенията при предоставянето на работна сила се уреждат само като трудови правоотношения. Подобна разпоредба се залага за първи път в трудовото ни законодателство, но тя не е нова за правната теория, както и за съдебната практика. Това е повелителна разпоредба на закона и нейното неспазване води до нарушаване на трудовото законодателство.
За да се осигури правилното прилагане на тази разпоредба и свързаният с това последващ контрол на първо място е необходимо да се посочи,
че задължението на страните да уредят отношенията си при предоставянето на работна сила САМО като трудови, не ги лишава от правото им да сключват всички други видове договори, имащи за предмет не предоставянето на работна сила, а определен резултат - по Закона за авторското право и сродните му права, по Закона за задълженията и договорите и т.н.II. Преценка дали договорът е трудов или "граждански" се прави конкретно, за всеки отделен случай, като се изхожда от действителната, а не привидната воля на страните.
От особено значение в тези случаи са основните отличителни белези на трудовия договор, както и разликите между него и "гражданските" договори.Предмет на трудовия договор е процесът на предоставянето от физическо лице на работната сила, като съвкупност от физически усилия, професионални знания и практически умения за изпълнение на определен вид работа (трудова функция). Следователно предмет на договора е самият жив труд на работника или служителя.
Предмет на гражданския договор, свързан с полагането на труд е конкретният трудов резултат.При трудовите договори в процеса на работата възникват определени отношения между страните.
Работникът или служителят е на разположение на работодателя през определено работно време. Той е подчинен на работен режим установен от работодателя и поема задължение да спазва трудова дисциплина и ред. Той има определено работно място, работно време, определен вид работа и се намира в положение на йерархическа зависимост от работодателя. При гражданските договори изпълнителят не е обвързан нито с режим на работа, нито с работно време или трудова дисциплина.За работодателя при трудовите договори възниква задължение да осигури на работника или служителя нормални условия за изпълнение на работата (чл. 127 от КТ).
При гражданските договори изпълнителят е напълно самостоятелен и условията за изпълнение на задачата могат да бъдат предмет само на специална уговорка.От трудовия договор за работника или служителя възникват редица права - на гарантирано трудово възнаграждение, на почивки, на отпуски, на обезщетения, на социално-битово обслужване, на социално осигуряване за всички осигурителни социални рискове, на безопасни и здравословни условия на труд и т.н.
Изпълнителят на гражданските договори не се ползва от тези права (с изключение на осигуряването в някои случаи).
Възнаграждението, което той получава няма характер на трудово възнаграждение и за него не се прилагат установените в Кодекса на труда системи за заплащане.
То се дължи само при предаването на крайния продукт, предмет на облигационния договор по размер и начин съгласно уговореното между страните.При трудовия договор рискът от случайно погиване на материалите, съоръженията или крайния резултат от труда е за работодателя, при гражданския договор за изработка или поръчка рискът тежи върху изпълнителя.
III. Писмената форма на сключения договор или липсата на такава форма не е белег за наличието на трудово правоотношение. С измененията и допълненията на чл. 62 КТ се запази досега съществуващото изискване трудовият договор да се сключва в писмена форма. В същото време, ако страните не са сключили писмен трудов договор, съгласно новата ал. 2 на чл. 62 се счита, че между тях е възникнало трудово правоотношение, ако работодателят е приел на работа работника или служителя и той е започнал да я изпълнява. Съществуването на създаденото по този начин правоотношение може да се установява с всички доказателствени средства. По този начин на контролните органи се дава възможност при упражняването на правомощията си по чл. 405а КТ да се позовават на всички събрани от тях доказателства - писмени разплащателни ведомости, молби и заповеди за ползване на отпуск или командировка, за наложени наказания, документи за отчитане на присъствие и др., които имат право да изискват на основание чл. 402 КТ. Допуска се и възможността, пак по силата на чл. 402 КТ контролните органи да събират и писмени обяснения на работодателите или работниците и служителите.
Това по отношение разликата между трудов и граждански договор, със сигурност могат да се цитират и други актове, включително в този дух има и съд. решения.
А тези, които много се притесняват дали се спазва трудовото законодатество, искам да ги попитам (изключвам държавния сектор) - още в деня на постъпване на работа ли Ви сключиха трудовия договор, работите ли извънредно, заплащат ли Ви този извънреден труд винаги и заплащат ли Ви го в увеличен размер - мин 50%, осигуряват ли Ви на заплатата, к. получавате и колко хора познавате, който ги осигуряват на минимална, въпреки, че взимат повече, кога последно основният Ви платен годишен отпуск е бил не по-малко от 20 работни дни...
И понеже някой попита какъв празник е утре - утре е ден 40 от обратното броене до приемането ни в EС. Ураааааааа
))) Това лято бяха много актуални към заведенията за обществено хранене (пиене) и туризма 
Само пожарната дето не идва 
